浙江嘉善縣以“6S”標準打造兩新組織品質黨建品牌（兩新組織黨建品牌創建方案）

近年來，浙江嘉善縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，踐行“質量強黨”思想，深入實施“三強爭先 百企爭星”三年行動計劃，在試點上市公司黨建“6S”品質管理體系基礎上，實施兩新組織品質黨建品牌建設，全面推廣“6S”黨建20條標準，構建形成兩新黨建“紅色集群”，著力打造“6S”兩新組織品質黨建工作品牌，推動兩新黨建全領域建強、全區域提升。

組織架構科學化(架構structure)，筑牢紅色堡壘。創新實施“單獨組建、聯合組建、區域共建、掛靠組建”等“組建十法”，把組織建到班組、車間、項目一線，做到兩新組織發展到哪里、項目建設到哪里，黨的組織和工作覆蓋就同步跟進到哪里，把黨組織建在生產力最活躍的細胞上，全縣兩新組織黨的組織和工作覆蓋達到100%。成立鎮級兩新黨建服務中心，出臺兩新黨建服務中心25條工作規范，推行兩新片區黨建聯盟制度，以5-10家兩新黨組織為單位，劃分組建區域黨建聯盟，落實“一片區黨建聯盟一聯系指導員”機制，分片聯系、包干負責，以“抱團式”資源共享實現兩新組織以大帶小、以強帶弱、抱團發展。目前，已建立兩新片區聯盟35個，輻射兩新組織620余個。

隊伍素養專業化(素養shitsuke)，匯聚紅色力量。實施“紅領英才”培育工程，開展黨務紅領資格認證行動，采取外部選聘、內部培養等多種方式集聚高級黨務人才200余名。創設兩新組織“思想課堂”、社會組織“公益地圖”等平臺，深學習近平新時代中國特色社會主義思想，增強政治認同、思想認同、情感認同。制定黨組織和書記責任清單，明確每年黨建攻堅項目和主題黨日活動內容。組建兩新組織“紅領工作室”，落實“三培養兩推薦”工作，加大在優秀高層次人才、生產技術骨干和優秀員工中發展黨員力度，打造高素質黨員人才隊伍。2018年以來，先后有18名高層次人才加入黨組織。圍繞“人才強企”，深入實施“菁英匯善”3113計劃，加強校企合作，大力推進企業人才集聚。

黨建制度規范化(制度system)，樹立紅色標準。建立健全兩新黨組織標準化規范化建設指導意見，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，讓兩新組織黨建工作做有標尺、干有方向、評有依據。實施組織關系未轉入黨員雙重管理制度，引導流動黨員亮明身份，納入統一管理。探索實施兩新組織黨建入章行動，引導上市公司、較大社會組織把黨建工作寫入章程，明確黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基本保障，提升黨組織話語權。深化黨組織班子“雙向進入、交叉任職”“三聯三會”“五必訪五必談”等制度，在發展規劃、員工聘用、制度改革等方面做好指引、把準方向，推動兩新組織可持續健康發展。

先鋒服務實效化(服務service)，激發紅色動能。深入開展“爭雙強 當先鋒”活動，結合黨員崗位實際，分類設置管理創新崗、技術攻堅崗、質量標兵崗等先鋒崗，以黨員立足崗位當先鋒，推動經濟發展轉型優化升級。2019年，僅上市公司就有223名黨員參與各類崗位先鋒爭創，幫助取得研究成果11項，降低生產成本近千萬。開展兩新黨組織融入城鄉治理行動，組建以黨團員為骨干的志愿服務隊，圍繞“最多跑一次”改革、文明城市創建等中心工作，帶頭參與“百企結百村、黨建促發展”“網格連心、組團服務”“抗疫情當先鋒促發展”等活動，引導企業、社會組織履行社會責任。2019年以來，結對村(社區)162個，開展助力村級集體經濟發展、困難慰問群眾、“點亮微心愿”等服務活動2160多次，抗擊疫情捐款捐物1300萬余元。

保障措施剛性化(保障security)，打造紅色基金。拓寬經費來源，構建財政支持、黨費全額返還、企業列支等多元化保障機制。對新組建兩新黨組織，一次性給予5000 元的補助經費；落實每年3000 元的黨建工作補助經費；對區域性黨群服務中心、黨建客廳等一次性給予2-5 萬元建設補助。落實書記崗位津貼、黨務紅領補助、“雙強六好”示范點創建補助等資金每年200多萬元。推行企業黨組織和黨員活動經費實行稅前列支，確保兩新組織黨建工作“有經費辦事、有專人管事、有場所議事、有環境干事”。同時，試點開展企業10%黨建績效考核，實現黨組織班子成員工資收入與抓黨建成效相掛鉤，推動黨組織作用實質性發揮。

品牌優質示范化(優質superior quality)，培育紅色文化。深化“一兩新組織一黨建品牌”建設，以黨建引領兩新組織文化建設，形成了長盛軸承黨支部“我是黨員向我看齊”、眾成包裝黨支部“青春黨建”等一批黨建特色品牌。深化企業廠報、廠刊、廠歌建設，開展“文化周”“文體節”等活動，培育形成晉億“搏文化”、眾成“眾志成城”等一批優秀企業文化，員工歸屬感、忠誠度不斷提升。按照“八個有”標準，投資建成2600余平方米的縣級黨群服務中心；統籌鎮(街道)、園區資源，建成鎮級黨群服務中心9個、特色小鎮黨群服務中心4個。按照“六有”標準，建成“雙強六好”示范型黨建客廳45個。編織起以縣黨群服務中心為核心、鎮級(特色小鎮)黨群服務中心為節點、示范型黨建客廳為基點的兩新黨建“30分鐘活動圈”。