農業農村局黨組書記抓基層黨建工作述職報告

在區委的正確領導下，農業農村局黨組堅持以學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神為契機，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格履行基層黨建工作責任，圍繞全區中心工作和目標任務，堅持以身作則，勤學善思，開拓創新，廉潔自律，帶領全辦干部職工，圓滿完成了年度工作目標任務。現將有關情況報告如下：

一、主要工作

（一）履行崗位職責，投身疫情防控。疫情發生后，農業農村局機關黨委牢固樹立大局意識和全局觀念，切實做到領導到位、人員到位、責任到位，為疫情防控工作提供堅強組織保障。組成２個疫情排查工作小組，積極配合X小區開展共駐共建聯防聯控抗疫情相關工作。蹲點值守期間，循環播放疫情防控相關內容，對進出群眾逐一登記，積極引導和勸阻群眾無特殊情況不外出、不串門、不聚餐，切實形成了群防群治、聯防聯控的強大合力。充分發揮黨員先鋒模范作用，在X個責任小區值守點設置X個黨員示范崗，及時在小區醒目位置張貼《關于進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》，印制《致小區群眾的一封信》X份，組織全局黨員干部在疫情防控阻擊戰中做好宣傳“小喇叭”、爭當攻堅“排頭兵”。抽調部分黨員成立廣場消毒專責組，對X個廣場區域及公共設施進行全方位衛生消毒；加大農業執法監管，對全縣畜禽養殖、飼料獸藥銷售、門店、畜禽屠宰場（廠）等進行拉網式檢查，及時加大畜禽動物調運監管，確保全縣不發生重大動物疫情。

（二）夯實黨建基礎，履行主體責任。作為黨組書記，本人始終牢記“職務即是責任”，不斷強化黨組核心建設，切實抓好政治履職。一是在思想上、政治上、行動上與區委、區政府保持高度一致，認真貫徹執行中央和上級黨委關于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定本單位黨建工作計劃、制度和措施，安排部署年度工作任務，并組織實施。二是加強自身建設，建設服務型黨組織。本人始終把為民服務作為自覺追求的基本職責，帶頭深入基層為貧困群眾服務，解決實際問題和困難，帶頭抓好黨建工作的落實。三是認真落實黨建工作責任制，全年組織學習X次。落實了民主生活會議制度，全年召開X次民主生活會。落實了黨組議事決策制度，凡重大事項，均召開黨組會議集體研究決定，發揚黨內民主，不搞“一言堂”。四是加強黨員隊伍建設。局黨組緊緊圍繞提高黨員干部隊伍綜合素質的目標，建立終身學習教育制度，堅持每周四集中學習制度，主要突出抓了理想信念、黨紀黨風、執法能力和專業知識等四個方面內容，使廣大黨員領導干部成為勤奮學習、善于思考的模范。

（三）加強廉政建設，落實“兩個責任”。一是抓牢第一責任。今年我主持召開的第一次黨組會的第一個議題，就是研究制定推進全面從嚴治黨方案。X-X月主持召開黨組、支委會議X次，其中研究黨建和黨風廉政建設工作X次，主持召開黨員大會X次，先后與班子成員、二級機構負責人談心談話X次，帶頭到社區參加志愿者服務X次，主持召開領導干部民主生活會、組織生活會X次，為黨員講黨課X次，聽取班子成員及二級機構負責人落實主體責任情況匯報X次，明確要求，督促整改。二是深化廉政教育。認真學習《廉政準則》，開展黨紀政紀教育，實行示范教育、警示教育和崗位廉政教育相結合，促進黨員干部進一步強化黨風廉政建設意識，加強黨性鍛煉和思想修養，牢記黨的宗旨，筑牢拒腐防變的思想防線。三是把反腐倡廉建設融入農業農村工作之中。根據區紀委黨風廉政建設要求，結合農業農村局工作計劃，全面細化分解黨風廉政建設任務，明確任務，加強廉政風險防范，根據崗位職責，認真查找廉政風險點，有針對性地制定防控措施。嚴格遵守涉農各項規定，自覺接受監管企業和廣大農民群眾的監督。四是完善工作機制。根據人事變動，及時充實調整黨建工作領導小組，由我任組長、負總責，承擔第一責任，分管黨建工作的班子成員為黨建具體責任人，機關黨務干事承擔黨建業務主辦和監督責任，進一步促進黨建工作責任的落實。

二、存在的主要問題及原因

（一）理論學習不深。平常在加強了理論學習上，雖能積極參加各項學習活動，但學習的內容還不夠系統、不夠全面，對理解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論方面還比較浮淺，不能用理論武裝頭腦。

（二）創新意識不強。在解決新矛盾新問題上，開拓創新的思維不夠靈活。想問題、干工作、辦事情按部就班，缺乏創造性，創新意識不牢固，不能用新的思維方式開展工作。對少數基層干部敬業精神差，素質不高，黨員教育管理難等問題突破不夠，教方法不夠，致使解決本單位問題能力不夠，缺少吸引力、凝聚力。

（三）黨建投入不足。在抓農業和農村工作方面投入的精力多，抓基層黨建工作投入的精力不夠集中，重有形項目建設，輕無形教育管理，到基層調研的針對性不強，對基層黨建教方法少、指導少，黨風廉政建設監督不夠到位，如對基層重視人的監督，輕財物監督，沒有完全履行好第一責任人職責。

（四）黨員管理不嚴。在黨員教育管理中各種制度規定落實還不夠嚴、不夠細，如教育實踐活動中好的學習制度堅持不夠、監督不夠，對黨務工作者隊伍自身建設重視不夠，對他們關心不夠，且大部分都是身兼數職，造成抓黨建精力不足，致使抓黨建工作時緊時松，忙于應付。突出表現為自律觀念不強，在一定程度上存在風格不夠樸素，作風不夠勤儉的問題。公共節能降耗抓得不緊，勤儉節約意識不強。個別黨員干部存在講排場、攀比思想。有的黨員干部認為自己家庭條件好，只要不是花公家的錢就不是問題，丟掉了艱苦樸素的作風。一些黨員將自己混同于普通百姓，消極遁世，不問政治。認為自己無職無權，黨的組織紀律沒有遵守的必要。還有的黨員不按時足額繳納黨費，違背了當初自己的誓言。

究其主要原因，一是對黨建知識學習不夠，缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望。本人存在自覺不自覺地放松政治理論學習，自以為憑已有的社會知識和X多年的工作經驗，做好本職工作應該沒有問題，經驗主義作怪，降低了工作標準，沒有深鉆細研，不能以創新的思路、有效的措施抓實基層黨建工作。二是對黨建工作認識不足，重視不夠。尤其是在業務工作量大的時候，沒有把黨建工作擺在應有的位置上，導致黨建整體水平不均衡。三是黨建工作責任制執行不夠順暢。監督和考評考核作用發揮不夠充分，激勵問責機制不夠完善，獎勵主要停留在精神層面。服務意識、大局意識有待進一步加強，主動服務的少。在對群眾服務方面主動服務意識不強，沒有做到經常到服務對象家中走訪服務。四是不善于實踐和思考，干事束手束腳怕犯錯誤。要想增強創新意識和創新能力，必須深入實際，勇于實踐，學會在實踐中探索，在實踐中創新，在實踐中發展和提高自己。五是勤政廉政的意識不夠牢固。沒有真正做到廉潔自律，無私奉獻，對個人、對職工要求不嚴。如：逢年過節，也存在著親戚、同學之間人情往來拒而不堅的現象，表面上，這好像是一些小事，但影響卻很大的。公共節能降耗抓得不緊，勤儉節約意識不強。比如、印發紙質的參考資料和文件較多。

三、下步工作思路和主要措施

（一）夯實黨建責任。明確職責，抓全盤，抓重點，把精力投入到黨建工作中來，重視指導不越位、不包辦，時刻牢記書記作為黨建“第一責任人”的責任擔當。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀，自覺把基層黨建工作擺在首要位置，堅持與中心任務同謀劃、同部署、同落實。建立定期議黨、專題議黨制度，建立健全黨建工作責任制和督查機制。堅持“書記抓、抓書記”，層層傳導壓力，督促基層黨支部書記履職盡責。完善問責追究機制，加大基層黨建工作的考核權重，把考評結果作為倒逼問責的重要依據。

（二）強化制度落實。進一步完善《黨員領導干部聯系點制度》《黨員承諾踐諾制度》等制度，強化制度保障。通過與黨員干部簽訂責任狀，抓好黨支部書記述職評議和群眾評議黨員工作，加強黨建執行力。認真落實“三會一課”，加強黨的紀律和黨性修養教育，管好黨員這個主體，通過領導帶頭講黨課等具體活動，嚴格規范組織生活，確保各項制度落到實處。

（三）加強組織建設。一是領導班子思想政治作風建設求真務實。結合黨建工作目標，全面建立健全黨組議事制度，嚴格落實黨組理論學習制度。推行領導班子成員聯系制度，以實際工作促進班子建設。二是加強工作紀律，完善工作制度。按照優化結構，提高執行力的要求，制定具有操作性和針對性工作措施，從日常管理、行為規范、請銷假以及宣傳獎勵等方面，規范工作行為，提高工作效率。三是嚴控“三公經費”支出。嚴格落實“三重一大”制度，公車使用管理制度，節假日封車制度和公務接待制度，減少和節約“三公費用”。四是編制職權清單、權力運行流程圖及“內部崗責手冊”，明確各崗位在處理有關業務時所具有的權力和責任，做到崗位與人員相對應，規程與流程相匹配。五是把農業農村工作、監督執法工作和廉政建設作為重中之重，強化思想教育。特別針對肩負著新農村建設、養殖環節病死畜禽無害化處理、獸藥飼料監管、農資經營監管等任務的股室，進行政治思想學習、業務知識培訓和廉潔自律教育，加強違法案件資金罰繳分離管理和監督。六是抓好責任考核。按照年初下達的工作任務和黨風廉政建設責任要求，把工作責任落實到個人，年底進行檢查考核，考核結果為業績評定、獎勵懲處的主要依據。

（四）深入創新實踐。緊緊圍繞“學習型、創新型、服務型”黨組織建設，開展最優黨課評比活動，提升學習再提高的能力;表彰“優秀黨支部”“優秀黨員”，增強黨的凝聚力和提高黨員形象;開展“黨員包保企業”和“非公企業黨建”活動，提升服務能力。要把主題教育中形成的組織建設、黨員管理等好的方法堅持好、鞏固好，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的要求，堅持教育約束并重，監督落實同行，把沒整改完需要長期堅持的問題落實好，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。

（五）強化擔當意識。“在其位、謀其政、盡其力、負其責”，遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避，用責任心樹立領導威信、凝聚干群關系。引導農業農村局黨員干部把本職工作融入全區落實“X X”工作布局和“四高一強一率先”上，做到工作有目標，干事有擔當，針對各項工作任務，一項一項抓落實、一件一件做到位。