“我真心知道錯了，心里很后悔，我對不起年邁的母親，對不起我的妻子，年幼的孩子，更對不起國家和組織對我的培養，對不起公司員工對我的厚愛和信任……”雖然早有預感這一天會到來，但是在真正面對的時候，徐建勇仍然忍不住淚流滿面。

2016年6月，因嚴重違紀，遵義市道路橋梁工程有限責任公司原黨委書記、董事長徐建勇被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。

這個1972年出生，32歲就成為公司董事長的佼佼者，在志得意滿令人羨慕的時候，因心無法紀、行無底線，讓自己從成功之路走向了不歸之路。

徐建勇及其公司領導班子成員膽大妄為、貪婪成性，利用手中權力大搞權錢交易、套取私分國有資產的嚴重違紀違法行為也暴露在眾人面前，成為警鐘長鳴的反面典型。

藐視黨紀國法，

奉行“潛規則”大搞權錢交易

徐建勇1995年大學畢業參加工作，入職遵義市交通勘測設計院，在組織的關心培養下，從工作員、副科長、科長等一步步成長，32歲走馬上任道橋公司董事長，仕途可謂一帆風順。

但自從當上“一把手”后，徐建勇開始飄飄然，他把成功完全歸功于自己能力素質強，逐漸忘記了初心，忘記了黨紀國法底線，忘記了作為“一把手”肩負的責任，膽大妄為起來。

在市場競爭日益激烈的背景下，他不是思考如何加強運營管理，提高公司市場競爭力，而是想著怎樣利用“潛規則”走捷徑拉關系。他認為，只要能讓公司獲利，即使違紀違法也是為公。

他不惜違反國家法律法規送給他人財物。2007年和2008年，為了得到時任遵義市交通運輸局副局長張某某（另案處理）在工程項目上的關照，先后兩次安排下屬送給張某某價值26萬余元的車輛一臺及現金5萬元。

他大搞權錢交易，為他人謀取不正當利益，收受他人財物。2005年7月，將道橋公司中標的匯川區湛江路改造工程，發包給崔某某實施，事后兩次收受好處費共計20萬元。

他不敢堅持原則，為了處理好“關系”，對時任遵義市交通運輸局副局長張某某逢迎討好、有求必應。2011年1月和2013年6月，應張某某要求，與公司副總經理李明強合謀，先后兩次違規將國有資金共計1550萬元借給張某某的外甥崔某某，用于開發樓盤項目，直至組織介入調查后，崔某某才將本金還清。

實行“利益均沾”

炮制“合法”外衣套取私分國有資金

徐建勇自認為用“手段”幫助公司發展了業績，是有功之臣，公司應該“補償”自己，于是盤算著如何在公司管理中揩油撈上一把。

為了最大限度地規避風險，他想到了一個“利益均沾”的萬全之策。

2012年10月、2013年2月，徐建勇與公司總經理代明溢、副總經理李明強溝通后，在明知公司的承建項目已經預算工程項目管理費的情況下，先后兩次召集董事會并形成決議，明確在公司承建的工程項目中，設立“其他工程費”科目，按工程造價的1-3%提取出來，用于項目部不可預見費用的支出。

這個“其他工程費”就像魔術師的障眼法，明面上是為了解決工程項目中不可預見費用的支出，暗地里實則是以“制度”的形式允許虛列項目支出套取國有資金，由公司相關負責人在一定范圍內私分。

以董事會決議作掩護，讓本就不存在的項目支出從臺下光明正大地走到了臺上，為徐建勇等人套取私分國有資產炮制了“合法”外衣，為滿足他們的貪欲開了制度“綠燈”。

徐建勇、代明溢、李明強等人直接或安排他人，通過虛列工程材料費、租賃費、小工程建設費等名目，采取打“借條”或“領條”等方式，從公司支取“其他工程費”并轉到私人賬戶上，在一定范圍內進行私分，虛列資金支付相應稅款后開具正規發票再做平賬目。

截至案發，道橋公司相關人員共套取私分國有資金3000多萬元，涉案73人，其中徐建勇、代明溢、李明強三位“老總”共計分得1200余萬元，徐建勇個人得款共計550余萬元。

重業務輕黨建

國企高管抱團腐敗走上不歸路

蛻化往往從喪失黨性、不講紀律和規矩開始。

徐建勇作為道橋公司“一把手”責任缺失，他只抓業務不管黨務，對全面從嚴治黨的要求充耳不聞，對黨的紀律、國家法律法規更是不知、不懂、不用，認為黨建工作是“虛招”，不重視自身的黨性鍛煉，不重視黨員的思想政治教育，不重視員工的政治業務學習，還美其名曰“不搞‘花架子’，把公司的業績搞上去才是硬功夫”。

案發后，據公司黨員介紹，公司黨組織不認真落實“三會一課”制度，支部組織生活會要么不開展，要么走個過場搞個形式，黨的領導核心作用發揮基本為“零”，從嚴管黨治黨更無從說起。

徐建勇自譽為“業務型”領導干部，全然忘記了黨委書記的身份。他坦言，自己只注重專業技術知識學習，對下屬也只注重這方面的要求，而對國家法律法規、國有企業管理的相關規定學習則嚴重不足，“竟連國有企業‘三重一大’的文件，公司在2013年下半年才開始學習。”

在這樣的背景下，道橋公司相關人員不正常的行為反而成為“正常”。公司黨組織渙散，徐建勇決策“一言堂”，大家習慣于“一言堂”，忘記了崗位職責和監督作用，職工代表大會、監事會等機構形同虛設。公司總經理代明溢，把私分國有資產所得認為是應得的，是自己努力的結果，“全然忘了自己是一名黨員領導干部”；副總經理李明強，認為“只要利于公司的發展，什么都可以做”，久而久之，違紀違法的事也去做。公司董事會炮制“合法”外衣套取私分國有資產，不僅沒有人提出異議，而且沆瀣一氣同流合污……

違犯黨紀國法，不管以任何理由、任何形式，都必將受到懲處。違紀違法所得，也必然被追繳。徐建勇等人最終為自己的違紀違法行為付出了代價，撈到的好處也成竹籃打水——一場空。

代明溢、李明強也雙雙被開除黨籍、開除公職，涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理；其他有關違紀人員也受到相應責任追究。相關違紀款被收繳國庫。

留給他們的，怎一個“悔”字了得！

【懺悔書】

我做了違紀違法的事情，讓自己步入深淵……在組織的幫助下，我深刻認識到自己的錯誤，我從思想上剖析自己內心的陰影，深究自己出現問題的根源。

自己工作以來只強調專業技術知識學習，對下屬也只是注重專業技術知識的要求，對黨的方針政策、國家的法律法規、國有企業管理的相關規定學習嚴重不足，竟連國有企業“三重一大”的文件，公司2013年下半年才開始學習。由于學習不夠，造成自己認識的缺陷，在工作中做了違反法律法規的事情；也因為沒要求和組織公司人員學習，以至于董事會的決策出錯后，大家都沒有認識到。

自己上任之初也感覺如履薄冰，時刻提醒自己小心謹慎，但工作時間長了，受到的誘惑多了，特別是生病后，心里發生了變化，有了為自己治病做打算的念頭，內心就起了“貪念”，做了不該做的事，拿了不該拿的錢。

現在，我真心知道自己做錯了，心里很后悔，我對不起年邁的母親，對不起我的妻子、年幼的孩子，更對不起國家和組織對我的培養，對不起公司員工對我的厚愛和信任。我希望大家能夠吸取我的教訓，特別是國有企業的高層管理者，要時刻記住：我們就好像是在高空走鋼絲的人，要心無雜念，每一步都小心謹慎，不要受外界誘惑影響，否則將掉下萬丈深淵。

（摘自徐建勇懺悔書）