未來的蛇口將構筑國際化濱海優質生活圈。受訪單位供圖

日落的傍晚，彩霞映紅半邊天。

站在蛇口漁港燈塔附近，東眺是長長的深圳灣大橋，跨越寬闊的深圳灣，連接起深圳和香港；西望是寬闊的珠江入海口，點點漁船在海面上晃動，展現出一幅美麗的海景落日圖。

蛇口，打響中國改革開放“開山第一炮”的地方，經過40余年的發展，如今已進入打造國際化濱海中心城區的時期。蛇口國際海洋城是南山重點打造的示范工程，圍繞著海洋做文章，圍繞著國際化街區建設做文章，通過若干年的接續努力，讓蛇口成為海洋風情小鎮，以及深圳打造國家海洋中心城市的集中承載區和引領示范高地。

蛇口不僅是深圳人的蛇口，更是中國乃至世界的蛇口。這里是深圳外籍人口匯聚的地方。這里的城區優美環境和宜居宜業的氛圍，讓更多的外籍人員通過蛇口了解中國。

建設好新蛇口，是蛇口街道黨工委不懈努力的目標和方向。未來的蛇口將更加突出濱海生態和國際化人才集聚優勢，構筑國際化濱海優質生活圈，成為國際化智慧型人文街區。

●丁侃 蔡文婷 張丹生

創新基層治理??互聯互動打造精品社區

蛇口海濱社區藍漪花園在去年11月迎來了廣東全省住房城鄉建設系統的人員參觀，社區物業黨建工作試點現場會在這里舉行，小區居民黨支部“黨建 小區治理”新方法獲得參觀人員的一致點贊。

蛇口是改革開放的最前沿，改革之風始終存在于各領域中。在基層治理上，蛇口街道黨工委堅持黨建引領，在小區創新“黨支部引領、業委會監督、促進會公益、管理處執行”四輪齊驅的小區治理模式，有效構建了黨建引領下的小區多元共建共治共享治理格局。

從藍漪花園到內伶仃島，再到后海社區，蛇口街道不斷創新基層治理方式，實施“黨建 小區治理”“黨建 社會組織”“黨建 島嶼治理”“黨建 聯防聯控”四項工程，打造了一批有特點、有亮點的精品社區。

海灣社區坐落于蛇口的東北部，管轄面積0.45平方公里，服務人口1萬余人，下轄住宅小區3個、城中村1個。海灣社區的發展離不開城中村的貢獻，而城中村又成為了基層治理的難點。

城中村環境質量較差，安全隱患突出；空間資源不足，黨群活動受限；原村內歷史遺留問題較多，社區黨委治理抓手不足；歷史文化未得到充分發揚，特色品牌程度不高。

為此，蛇口街道黨工委堅持問題導向，在海灣社區建成“街區客廳”，拓展社區黨群服務中心空間資源，將其打造成為“政治生活館”“協商議事廳”“和諧睦鄰點”的親民便民陣地，形成“社區黨委核心領導—‘街區客廳’協商—黨員樓道聯戶”縱向聯動的立體式社區基層治理模式，推動實現城市基層治理互聯互動，著力打造成深圳城中村綜合治理優秀樣板村。

如今，按照海灣新村“市樣板村”標準，蛇口街道相繼完成了海灣舊村、灣廈舊村、圍仔村等3個城中村治理任務，全部以“優秀項目”通過市復核驗收，轄區8個城中村全部完成治理，提前一年完成深圳市三年行動計劃任務，村內居民5.56萬人直接受惠。

蛇口在不知覺中實現舊貌換新顏，優質完成蛇口市場升級改造，打造全市農貿市場樣板工程；深化“微城管”機制，“市環境衛生指數測評”穩居全區第一；建成東角頭地鐵站小公園等6處街心花園，全市“公園建設和綠化品質提升”專項評比獲得第一名。

與國際接軌??為深圳國際化街區建設提供示范

4月15日下午，在蛇口街道境外人員管理服務中心，《蛇口街道國際化街區建設標準和指引》正式對外發布，標志著全國國際化街區建設有了首個標準和指引，有力推動蛇口街道國際化街區建設、助力深圳市國際化城市建設高質量發展。

蛇口作為全國改革開放的前沿陣地，是深圳外籍人員最為集聚的地方，來自近100個國家和地區的8000多名外籍人士居于此地，也是深圳最具國際化的城區之一。

“蛇口，我們共同的幸福家園。”俄羅斯姑娘茱莉亞這樣稱贊。疫情期間，她主動到蛇口境外人員管理服務中心錄制多個自助申報、免費口罩預約流程填寫的英文操作視頻，與她一起奮戰在抗疫一線的外國志愿者有20多人。

改革開放后，天然的地理優勢讓蛇口快速成為外籍人員來深第一站。如何管理和服務好外籍友人？如何建設國際化街區？沒有先行經驗可以借鑒，蛇口街道黨工委與清華大學合作，共同建立國際化街區建設標準體系，探索規范化治理發展新思路。制定《國際化街區建設三年行動計劃》《國際人才街區建設總體方案》，從頂層對建設國際化街區作規劃設計。制定《蛇口國際化街區建設標準指標體系》，確立“基礎、特色、引領”三個功能維度和70項具體指標，規范推動國際化街區建設長期健康發展。

服務體現在每一個細節。蛇口街道建立了雙語微信公眾號、兩個共計900人的外籍居民微信群，組建了一支100多人的國際志愿者隊伍。在這里，應季的龍舟賽、包粽子，節假日的秀旗袍、打太極等“中國元素”活動接連不斷。各國節日里的特色活動、Coffee Morning座談會不間斷舉行。中外居民在這里歡聲笑語，共度幸福生活。

為了讓蛇口更加國際化，蛇口街道建成全省首家涉外公共法律服務中心，匯聚優質資源為中外居民提供與國際接軌的公共法律服務。去年11月，使節團到蛇口考察工作，27國駐華大使及有關國際組織駐華代表一致給予高度贊賞。

舊貌換新顏??向世界講好中國和深圳故事

作為國家級漁港，蛇口漁港正在進行城市更新改造，昔日的蛇口漁人碼頭承載了一代代老蛇口人的記憶，如今已經被拆除。華僑城作為更新主體，總投資200多億元，擬將這里建成集濱海休閑、精品酒店、特色商業、辦公、公寓于一體的濱海商業綜合體。辦公及酒店塔樓將建成250米的超高層建筑，兩棟公寓也將有160米高，屆時，它們將成為蛇口的新地標，展現蛇口濱海的新容顏。

蛇口漁港東約兩公里的東角頭，深圳市文化地標項目深圳歌劇院也在建設中。這里將成為深圳國際化綜合性文化交流新平臺，成為世界級文化旅游目的地，更是粵港澳大灣區的高標準藝術殿堂。

蛇口的未來有多美？一網友Blake表示，深圳灣區域的未來將超越想象，代表了深圳發展的最高水準，也將是粵港澳大灣區的明珠。希望深圳市歌劇院要與悉尼歌劇院媲美，成為全世界最美的風景線之一。

深圳灣濱海休閑帶蛇口段，是深圳灣畔濱海生態長廊最精華的部分，未來這里不僅有歌劇院，還會有沙灘。

在最新公布的南山區“十四五”發展規劃中，蛇口國際海洋城是南山重點打造的三大示范工程之一。蛇口片區將緊抓蛇口國際海洋城建設重大機遇，統籌利用舊改、棚改及綜合整治措施，加快片區空間統籌管理，在新一輪改革開放中再立新功。

砥礪奮進正當時。未來，蛇口街道還將創建國際化示范小區，整體提升居住環境；做強“蛇口國際文化周”等中外交流品牌，進一步增進中外居民融合；發揮黨群服務中心陣地作用，向世界講好中國和深圳故事。