自海事隊伍“四化”建設(shè)啟動以來，崇明海事局黨委堅持高起點、高標準、高要求、高質(zhì)量推進海事隊伍“四化”建設(shè)，堅持將隊伍“四化”建設(shè)與海事中心業(yè)務(wù)深度融合貫穿始終，以“革命化建設(shè)鑄魂、正規(guī)化建設(shè)強基、專業(yè)化建設(shè)提質(zhì)、職業(yè)化建設(shè)塑形”為方向，確保海事隊伍“四化”建設(shè)取得實效。

常態(tài)化開展升國旗儀式

聚焦政治建設(shè) 革命化建設(shè)鑄魂

在革命化建設(shè)進程中，崇明海事局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，迅速組織全局干部職工掀起黨的二十大精神學(xué)習(xí)熱潮，切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。夯實黨建基礎(chǔ)，鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅持“把支部建在大隊上”，推行黨支部議事規(guī)則，明確“怎么議”，促進政治功能強化；聚焦“議什么”，促進深度融合發(fā)展；實現(xiàn)“議得好”，促進干部能力提升，全面加強海事基層黨組織建設(shè)。

疫情防控期間，崇明海事局黨委堅持以黨建為引領(lǐng)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌做好轄區(qū)水上交通安全保障與疫情防控工作，第一時間成立疫情防控黨員突擊隊和志愿服務(wù)隊，廣大黨員干部在防控一線亮身份、當先鋒、作表率，約700人次參與志愿活動，累計志愿服務(wù)2500小時。全力保障地方民生和經(jīng)濟發(fā)展安全，從手續(xù)審批、動態(tài)監(jiān)管等環(huán)節(jié)著手，開通“綠色通道”500余航次，累計確保電煤2.54萬噸、醫(yī)用液氧1140噸、民用液化石油和液化天然氣3169噸等重要民生物資運輸安全。

崇明長興島作為國家海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)高地，集聚了江南造船、中遠海運、振華重工等一批重要船舶修建造大型企業(yè)，如何將海事監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展相結(jié)合，助推交通強國和上海國際航運中心建設(shè)？崇明海事局通過搭建長興海洋裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展黨建聯(lián)盟探索一條黨建促發(fā)展的新路徑。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈組建黨建聯(lián)盟，探索“黨建引領(lǐng)、行業(yè)領(lǐng)跑、產(chǎn)業(yè)鏈接、互促共進”的發(fā)展路徑，以黨建聯(lián)盟“組織力”賦能企業(yè)發(fā)展“生產(chǎn)力”，通過將“組織鏈”嵌入“產(chǎn)業(yè)鏈”，為實體經(jīng)濟振興注入紅色動能，為海洋裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。

挺立思想坐標，把好奮斗精神航向，崇明海事局黨委把廣大職工特別是青年職工的思想建設(shè)作為革命化建設(shè)的“根”和“魂”，通過創(chuàng)建核心價值觀涵育平臺、文化品牌引領(lǐng)示范平臺和宣傳教育矩陣平臺完善思想教育體系，提升革命化建設(shè)水平。聚焦“安全、服務(wù)、廉政、家園”4個維度，以“明文化”品牌引領(lǐng)海事文化全方位發(fā)展，整合優(yōu)化文化資源，拓展海事文化內(nèi)涵，構(gòu)建崇明海事文化體系，為實現(xiàn)“建設(shè)一流海事分支機構(gòu)”目標提供文化滋養(yǎng)、精神支撐、靈魂支柱。

聚焦轄區(qū)安全 正規(guī)化建設(shè)強基

圍繞水上安全監(jiān)管工作這一中心，崇明海事局慎終如始，不斷完善監(jiān)管履職體系，彰顯正規(guī)化本色。建立健全轄區(qū)水上交通安全雙重預(yù)防監(jiān)管體系，編制安全風(fēng)險隱患“一圖一表一冊”，動態(tài)管理問題隱患和整改措施“兩個清單”及重大安全風(fēng)險“五個清單”，加快構(gòu)建風(fēng)險隱患見底、問題整改徹底、責(zé)任落實到底和運行管控筑底的風(fēng)險隱患治理體系。

立足崇明世界級生態(tài)島建設(shè)，崇明海事局積極服務(wù)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念全面融入海事管理服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。該局開展LNG運輸及加注作業(yè)監(jiān)管，全程守護監(jiān)管全球最大型雙燃料動力集裝箱船加注、試航，參與制定《上海港水上LNG加注監(jiān)督管理辦法》，填補上海港水上LNG加注監(jiān)管規(guī)定空白。持續(xù)深化長江大保護，深入開展“護航長江口”行動，嚴厲打擊內(nèi)河船涉海運輸違法行為，打響三無船“清源”行動，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、海事統(tǒng)籌、聯(lián)合監(jiān)管、全行業(yè)共同參與的“船、港、城”一體的現(xiàn)代化船舶污染物治理體系。

水上客運安全是水上監(jiān)管的重中之重，轄區(qū)目前有9條客輪航線，每年行駛8萬余航次，年均運輸旅客400余萬人，車輛110多萬輛。崇明海事局深入開展客運安全管理，加強客運船舶監(jiān)管“一個機制、五個制度”的落實，通過“盯盯兩級電子巡航法”，強化客運船舶航行行為和通航秩序管控，協(xié)調(diào)對客運船舶航行區(qū)域?qū)嵤┚珳蕷庀蠓?wù)，全力守好水上客運安全防線。

聚焦服務(wù)社會 專業(yè)化建設(shè)提質(zhì)

聚焦國家重大戰(zhàn)略部署，瞄準地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，崇明海事局不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平，優(yōu)化公共服務(wù)體系，凸顯專業(yè)化作用。作為首家區(qū)級水上交通安全專業(yè)委員會的牽頭單位，積極推動水上交通安全納入地方安全生產(chǎn)治理體系，推進水上安委會的實體化運行，不斷形成水上安全共建共治的良好格局。

結(jié)合轄區(qū)特點，探索建設(shè)動態(tài)感知、信息順暢、反應(yīng)迅速、指揮高效的智能水上交通安全監(jiān)管體系，推動建立并完善跨區(qū)域的水上交通管理機制，深度融入全要素“水上大交管”的實施。該局在上海海事局率先開展電子巡航改革；自主設(shè)計巡邏艇救生翻梯，并獲得國家專利；推動崇明地方政府健全水上搜救“一案三制”，提升在信息服務(wù)、交通組織、助航服務(wù)等方面的專業(yè)化水平；深度融入長三角水上搜救合作和聯(lián)動機制，打造適應(yīng)新時代發(fā)展的水上專業(yè)應(yīng)急搜救體系。

主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、交通強國等國家戰(zhàn)略。在長三角海事一體化融合發(fā)展進程中先行先試，進一步創(chuàng)新“兩岸三處﹢”協(xié)作機制。服務(wù)好滬渝蓉高鐵崇明段、軌道交通崇明線、長江口二號古沉船打撈等重大工程建設(shè)，實現(xiàn)靠前介入、主動服務(wù)、全程保障。加強對上海長江大橋、崇啟大橋、青草沙水庫等重大民生領(lǐng)域的安全風(fēng)險分析研判，確保民生設(shè)施安全，守護上海百姓“水碗”清潔。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進助企紓困舉措扎實落地，推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”，推動更多事項“全程網(wǎng)辦”。

聚焦人才培養(yǎng) 職業(yè)化建設(shè)塑形

黨的二十大報告指出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，如何做好人才發(fā)展工作，是擺在每一級組織面前的重要考卷。崇明海事局黨委以常態(tài)化、專業(yè)化、精細化為方向，緊扣人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵四個環(huán)節(jié)，以打破常規(guī)、量身定制、定向培養(yǎng)為原則，創(chuàng)建“三五九”人才培養(yǎng)機制，即在9個海事專業(yè)領(lǐng)域成立人才團隊，通過5個維度的培養(yǎng)方式，實現(xiàn)3個層次遞進的崇明海事人才體系，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用突出的人才隊伍。

通過推行“職級公務(wù)員、科級干部和黨支部考核在內(nèi)“三位一體”的公務(wù)員立體考核體系，不斷激發(fā)公務(wù)員隊伍活力，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)職業(yè)化公務(wù)員隊伍。積極探索實踐公務(wù)員平時考核機制，通過采取“三化四定雙提升”辦法，建立分類分級考核形式、清單化考核指標內(nèi)容、導(dǎo)向性考核結(jié)果運用，持續(xù)推動考核工作走深走實，進一步樹立形成以實干為榮，用實績說話的鮮明導(dǎo)向，推動實現(xiàn)海事事業(yè)發(fā)展和隊伍人才建設(shè)雙提升。

搭建典型成長平臺，弘揚先進典型事跡。創(chuàng)建統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的崇明海事局職工榮譽表彰體系，大力開展先進典型的培養(yǎng)、選拔工作，強化價值引領(lǐng)和使命擔(dān)當，充分發(fā)揮先進典型、模范標兵的示范、引領(lǐng)和激勵作用，不斷激發(fā)崇明海事干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力和職業(yè)榮譽感，為建設(shè)一流海事分支機構(gòu)打下堅實的人力資源保障。

凝心聚力正當時，砥礪奮進新征程。下一步，崇明海事局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，不斷開創(chuàng)崇明海事高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫加快建設(shè)交通強國征程中崇明海事新篇章。

來源：中國交通報

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