來源：黨建研究

原標題：創新黨建工作機制 推動國有企業做強做優

近年來，中國平煤神馬集團黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，突出實踐特色，持續強根固魂，探索形成了“三四四一”黨建工作機制，較好地實現了以黨建高質量推動國有企業發展高質量。所謂“三四四一”黨建工作機制，即強化組織、隊伍、制度“三個基本”，推進領航、融合、創新、共享“四項工程”，完善責任、標準、監督、考核“四個體系”，最終實現建成世界一流企業“一個目標”。

一、強化“三個基本”，在打牢基礎、補齊短板上狠下功夫

完善基本組織。緊跟產業布局調整步伐，持續健全并規范基層黨組織設置及職數配備，在集團總部、下屬企業及投資項目等各個層面，構建嚴密組織網絡，確保哪里有黨員，哪里就有黨的組織。建強基本隊伍。堅持“三個優先”，重點在一線業務骨干、專業技術人員、團員青年和優秀青工中發展黨員。選好支部帶頭人，把最優秀的黨員選拔到支部書記崗位，把支部書記崗位作為選拔企業領導人員的重要臺階。開展百名優秀黨支部書記、百名優秀區隊長“雙百雙優”評選活動，實施千名書記進黨校、萬名黨員受教育“千萬工程”，引導廣大黨員在攻堅克難中走在前列、勇當先鋒。健全基本制度。建立完善黨委工作規定、黨支部工作規定等主干制度，民主評議黨員、黨組織換屆提醒等基礎制度，“三會一課”輔導站、基層黨支部組織員、支部書記持證上崗、黨員政治生日等特色制度，黨務人員配備、工作經費提取、黨組織陣地建設等支撐制度，把全面從嚴治黨持續引向深入。

二、實施“四項工程”，在把關定向、服務發展上狠下功夫

領航工程把方向。成立習近平新時代中國特色社會主義思想學習會，倡導平時抓緊自學、以會代訓領學、進黨校高校講課、沉到基層宣講、在交流中互學5種學習方式，激發黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺性、使命感。全面推行黨委書記、董事長由一人擔任，著力培養講政治的企業家和管企業的政治家，并健全黨委前置研究討論機制，確保黨組織在改革發展中把好向、掌好舵。確立“六個堅持”，作為黨委把方向基本原則，即堅持以安全環保為前提、堅持以質量效益為中心、堅持以改革創新為動力、堅持以結構調整為主線、堅持以全體職工為依靠、堅持以黨的建設為保證，確保企業始終沿著正確方向前進。

融合工程促提升。把黨建工作有效融入集團決策和管理工作，堅持每年先召開黨委全會確定總體目標任務，再召開職代會暨工作會作出細化部署，隨后組織開展主題教育實踐活動凝聚全員合力，實現黨的領導優勢和公司治理優勢雙向結合。把黨建工作全面融入公司生產經營工作，實施“主業進位爭先、輔業自主發展、困難企業脫困、資產結構優化”等全局性戰略舉措，實現黨建工作成效和生產經營業績雙向提升。把黨建工作深度融入企業文化建設，實現思想引領與力量凝聚雙向促進。

創新工程激活力。創新實施黨建工作品牌化、信息化、項目化建設，開展“黨委創品牌、支部建示范、黨員爭優秀”活動，建立“智慧黨建”平臺，推動形成“立一個項目、解一個難題、創一個模式”良性機制，不斷提高黨建服務生產經營能力。特別是在集團混改企業首山化工創新實施“四帶四促”黨建工作法，即堅持國有帶民營，促進黨委政治領導力有效發揮；堅持組織帶黨員，促進支部戰斗力持續提升；堅持黨員帶職工，促進企業向心力全面增強；堅持思想帶作風，促進內部執行力不斷提高，形成了享譽全國的混合所有制企業黨建工作“首山樣本”，推動該公司注冊資本增長近8倍、資產總額增長16倍，產品品種、產量各增長10倍多，高質量實現跨越發展。

共享工程聚合力。樹立“尊重勞動、尊重勞動者，尊重知識、尊重知識者”鮮明導向，深入開展“質量效益是中心”勞動競賽，引導廣大職工以積極態度、過硬技能、實干實績服務企業、成就自我。通過開發建設保障性和改善性住房、逐步推開礦井降溫工程和井下快車等民生工程，讓職工工作更體面、環境更舒適、生活更幸福。實施技能人才培養計劃，構建人才成長“多通道”，推行“首席員工”評聘，打造全國首個工人技術創新聯盟，推動知識向生產力直接轉化。

三、完善“四個體系”，在創新方式、保障運行上狠下功夫

著眼“全”，明確各級黨組織、黨組織書記、班子其他成員等17個方面63項責任，實現黨建責任全覆蓋、無死角。突出“細”，從組織設置、班子建設等8個方面細化工作標準，創新實施班子成員黨支部聯系點、支部分類評定分級管理等舉措，形成基層黨組織可遵照執行、上級黨組織可考核監督的黨建標準體系。堅持“嚴”，制定黨建與經營工作“十條紅線”，建立紀檢監察、黨委巡察、組織、督查、審計、法務等“六位一體”大監督格局，探索實施“招標 對標 審計”方式，形成源頭和過程監督體系。注重“實”，建立黨建與生產經營“兩個高質量”雙百分綜合考核體系，將考核結果同干部任免、薪酬、獎懲掛鉤，實現收入考核定、晉升靠實干、評先看排名。

四、實現“一個目標”，在持續提升、做強企業上狠下功夫

牢記做強做優做大企業的初心使命，通過持之以恒貫徹落實黨的創新理論，不斷校準企業發展方向；通過大力推進黨管干部、黨管人才，持續建強領導班子和職工隊伍；通過充分激發黨委、黨支部和黨員“三個作用”，強力推動各項任務落實；通過加強黨風建設和反腐倡廉工作，持續營造“風清氣正、干事創業”良好環境，切實以黨建高質量推動發展高質量，加快建設世界一流企業，為實現河南“兩個確保”目標、全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

（李毛，作者為中國平煤神馬集團黨委書記、董事長）

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