相對(duì)于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，經(jīng)濟(jì)唱主角的商業(yè)體往往是黨建工作的軟肋所在。創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨建要素該如何融入市場(chǎng)、商圈，經(jīng)濟(jì)組織各自為政的壁壘該如何打破？區(qū)域資源又該如何整合，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展？

問(wèn)題誘發(fā)動(dòng)力，以區(qū)域化理念為指導(dǎo)的蘭山區(qū)“三商”黨建摸索前行，通過(guò)在商城、商圈、商會(huì)推行區(qū)域化黨建，建設(shè)區(qū)域黨群服務(wù)中心，下沉服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范黨員管理，凝聚發(fā)展合力，為蘭山經(jīng)濟(jì)快車(chē)安上了“紅色引擎”。

在首聯(lián)旺角商圈，80余名流動(dòng)黨員的大家庭格外融洽。黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室、健身俱樂(lè)部、青年創(chuàng)業(yè)中心、服務(wù)e站、黨史長(zhǎng)廊為黨員學(xué)習(xí)充電、共商發(fā)展提供了場(chǎng)所。

“商圈有了黨組織，我也找到了回家的感覺(jué)。”來(lái)自浙江的黨員商戶(hù)王賢倫感嘆。王賢倫早年在浙江老家入黨，但在外打拼多年，長(zhǎng)期脫管，成了一名“隱身”黨員。首聯(lián)旺角建立商圈黨總支，王賢倫才重新“歸隊(duì)”。

抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，蘭山區(qū)以支部為點(diǎn)、行業(yè)為線、區(qū)域?yàn)閴K，在“三商”內(nèi)優(yōu)化設(shè)立扁平化、開(kāi)放式的區(qū)域“大組織”。在商城，“市場(chǎng)開(kāi)到哪里，組織就建到哪里”，采取“建、聯(lián)、掛”等形式設(shè)置黨委6個(gè)、黨總支20個(gè)，調(diào)整和設(shè)置網(wǎng)格化市場(chǎng)黨支部 118個(gè)，把2700余名流動(dòng)黨員全部納入組織管理。在商圈，“物業(yè)管理到哪里，組織服務(wù)就到哪里”，建成首聯(lián)旺角、聯(lián)安現(xiàn)代城、臨沂商會(huì)大廈、開(kāi)元上城、金玉山大廈等7處商圈黨組織，覆蓋318家小微企業(yè)和1000余家個(gè)體工商戶(hù)、1020余名黨員。在商會(huì)，“會(huì)員企業(yè)走到哪里，組織關(guān)懷就跟到哪里”，以“商會(huì)黨總支 會(huì)員企業(yè)單建支部 商會(huì)聯(lián)合支部”模式，共成立鎮(zhèn)街道商會(huì)黨總支11個(gè)、行業(yè)商會(huì)黨總支 6個(gè)，覆蓋會(huì)員企業(yè)2360家。

在黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，蘭山區(qū)按照“一區(qū)域一中心”的要求，設(shè)立了16處區(qū)域黨群服務(wù)中心，搭建黨建、民生等7大服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接、工商稅務(wù)辦理等流程36項(xiàng)，免費(fèi)開(kāi)展子女入學(xué)、貸款擔(dān)保等“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“企業(yè)找服務(wù)”到“政府送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

“黨組織牽頭服務(wù)，為市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，商戶(hù)在這里創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)會(huì)更大。”蘭田集團(tuán)教育用品采購(gòu)基地流動(dòng)黨員商戶(hù)陳復(fù)丹直言。陳復(fù)丹7年前來(lái)蘭山做箱包生意，蘭田集團(tuán)區(qū)域黨群服務(wù)中心主動(dòng)為其推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，幫助他在市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。隨后，陳復(fù)丹按照黨員“三亮”要求，帶頭轉(zhuǎn)型電子商務(wù)，很快成長(zhǎng)為市場(chǎng)骨干力量，并指導(dǎo)3名創(chuàng)業(yè)者走上電商創(chuàng)業(yè)之路。在蘭田集團(tuán)“奉獻(xiàn)在市場(chǎng)，榮譽(yù)送家鄉(xiāng)”活動(dòng)中，陳復(fù)丹連續(xù)多年“榮歸故里”。

“三商”黨建，增強(qiáng)了市場(chǎng)、商圈的區(qū)域凝聚力，形成了區(qū)域內(nèi)人才共育、活動(dòng)共辦、發(fā)展共享的“組團(tuán)式”發(fā)展格局。在北城新區(qū)金玉山大廈，商圈黨建的“聚合效應(yīng)”讓23家駐廈單位迸發(fā)新活力。金玉山集團(tuán)辦公室主任、青年黨員胡發(fā)來(lái)介紹，商圈內(nèi)黨建活動(dòng)統(tǒng)籌用好駐廈單位資源，形式靈活，集齊10人就可開(kāi)展。“像萊商銀行為駐廈企業(yè)開(kāi)展金融講座，既幫助企業(yè)提高了金融水平，也有利于銀行業(yè)務(wù)拓展。企業(yè)抱團(tuán)雙贏的背后，是商圈黨建在搭臺(tái)協(xié)調(diào)。”胡發(fā)來(lái)說(shuō)。

為抓實(shí)“三商”黨建，蘭山區(qū)選派268名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休人員到“三商”黨組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，為“三商”大企業(yè)黨組織配備24名專(zhuān)職副書(shū)記，實(shí)行黨組織成員和企業(yè)管理層“雙向進(jìn)入，交叉任職”，精干高效參與黨組織管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。從市場(chǎng)高管、商圈創(chuàng)業(yè)代表、商會(huì)領(lǐng)軍人物中選拔、推薦各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，激發(fā)、引導(dǎo)和保護(hù)他們參政議政的熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

黨建與經(jīng)濟(jì)互促共進(jìn)，加快了蘭山區(qū)商貿(mào)物流、城市經(jīng)濟(jì)的升級(jí)步伐。一季度，蘭山區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額 620億元、增長(zhǎng)15%，電商交易額210億元、增長(zhǎng)75%，物流總額1047億元、增長(zhǎng)12%。跨境電商、智慧物流等商貿(mào)新業(yè)態(tài)迅速推廣壯大，金融、研發(fā)、養(yǎng)老、教育等新興城市經(jīng)濟(jì)更加活躍。 潘月勝 顏超 臧德三