孝感市孝南區政協駐楊店鎮棲鳳村第一書記、工作隊隊長 張國勝

村民富不富、關鍵看支部；村子強不強、要看領頭羊。村級黨組織建設是鄉村振興的第一要務，作為第一書記，抓實黨建，就抓住了駐村工作的牛鼻子。

當前，擺在駐村第一書記面前的首要任務，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接，做加強基層組織建設的指導者、先進思想文化建設的引領者、提升基層治理水平的執行者、為民辦事真情服務的實踐者，切實履行好新時代賦予的神圣職責，在推進鄉村振興中展現新作為。

做建強組織的帶頭人

鞏固基層黨建基礎，借助下派第一書記的駐村優勢，按照“分類指導、一案一策”要求，對黨組織軟弱渙散的，找出病癥原因，分類施治、對癥下藥。

對班子戰斗力不強的，加強對政治理論、政策法規、領導方式、致富技能和農業適用技術等方面的教育培訓，不斷提高干部隊伍的能力素養；對黨內制度不健全的，嚴格落實“三會一課”、鎮村聯合議事日、黨員積分管理等制度，進一步理順村“兩委”關系，切實凸顯黨組織的領導核心地位。

采取學習、交流、觀看影視片、義務勞動等多種方式深入推進每月“支部主題黨員”活動，讓黨員感受組織的溫暖和活力，提高自我帶頭的積極性。

積極開展黨組織倡導的無職黨員設崗定責活動，真正做到村級服務黨員全覆蓋，管理無盲區。完善黨內激勵化程度，將有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工吸引到黨內，給黨注入新鮮活力。

做強村富民的引路人

“集體空，沒人聽；集體有，跟著走”，形象說明了發展村集體經濟的重要性。第一書記要轉變角色，從“教練員”變成“陪練員”，從“帶”脫貧變成“幫”振興，不搞大水漫灌，堅持持續滴灌。

首先是定規劃，要根據任職村的實際情況，認真分析自己的比較優勢在哪里、特色亮點在哪里、發展出路在哪里，進一步厘清發展思路、明確發展方向、制訂發展規劃，分清主次緩急，有計劃、有步驟、有條理地抓好落實。

其次是選好人，著重培育后備干部，建強后備干部隊伍，做大存量，條件成熟的及時充實到班子中去。

第三是幫增收，堅持“扶上馬送一程”，通過輸送勞動力外出務工、園區吸納貧困戶就業、發展種養產業等持續助農增收。要培育和發展更多新型農業經營主體和服務主體，引導農民通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式的規模經營。積極引導農民在自愿基礎上，通過村組內互換并地等方式，實現按戶連片耕種，有效推進產業基地化，發揮土地最大經濟效益，千方百計增加農民收入。

做基層治理的能干人

第一書記要重點圍繞推進鄉村治理體系和治理能力現代化、提升鄉村善治水平，推動健全黨組織領導自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，加強村黨組織對村各類組織和各項工作的全面領導，形成治理合力；推動規范村務運行，完善村民自治、村級議事決策、民主管理監督、民主協商等制度機制；推動化解各類矛盾問題，實行網格化管理和精細化服務，促進農村社會和諧穩定。

組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執行黨組織決定。組織開展黨員聯系農戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動，推動黨員在鄉村治理中帶頭示范，帶動群眾全面參與。規范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項，推廣村級基礎臺賬電子化，建立統一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺。

健全黨組織領導的村民自治機制，完善村級議事協商制度，實施村級事務“陽光公開”監管平臺，建立“村民微信群”“鄉村公眾號”等。要事事講民主，遇事要商量著辦，商量越多越好。只要群眾認可的、符合大多數人利益和民主程序的，第一書記就要敢于堅持，大膽去辦。堅決不能做法律的門外漢，不但自己要懂法，還要為村干部、村民普及法律知識，教育群眾守法，用法律維護自己的正當利益。

做服務群眾的貼心人

第一書記駐村，和村民“頭頂一片天，腳踏一方土”，就要做熱心服務群眾的貼心人，用堅實的臂膀撐起一片天，讓群眾在藍天白云下享受美好的生活。要重點圍繞保障和改善農村民生、幫助群眾解決“急難愁盼”問題；推動加強對困難人群的關愛服務，經常噓寒問暖，協調做好幫扶工作；推動各類資源向基層下沉、以黨組織為主渠道落實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要把自己當作基層干部的一員，以主人翁的姿態投入到工作中去，融入環境、融入班子、融入干部群眾、融入村經濟社會發展，真正在感情上、生活上、工作上與這片土地緊緊貼在一起。要重點做好因病因殘、無務工能力等困難群眾的幫扶，切實保障他們的基本生活。

“群眾利益無小事”，群眾是最淳樸的人，我們的一言一行都將被他們看在眼里、留在心里。必須要深入人民群眾，知村民之所需，解村民之所急，關心他們的生活生產情況，幫助解決他們在生活生產等方面的問題，和村民打成一片，成為他們的朋友、親人，從而更好地開展幫扶工作，成為人民群眾的貼心人。

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