江西省廬山市：黨建引領 打造景區(qū)發(fā)展共同體（廬山市黨史教育基地）

江西省廬山市積極探索黨建引領景區(qū)發(fā)展新模式，成立廬山風景名勝區(qū)聯(lián)合黨委，推動形成山上山下合力共為、優(yōu)勢互補的新局面，為做實唱響“廬山天下悠”品牌、推動廬山改革發(fā)展提供有力的制度保障和組織保障。

組織三化融合，聯(lián)動整體服務聯(lián)合黨委覆蓋70余個駐山單位和25個景區(qū)單位黨組織，黨員共計2200名。聯(lián)合黨委的成立進一步推動全山各級黨組織“共駐共建”實現(xiàn)組織聯(lián)動一體化、黨員聯(lián)管精細化、陣地聯(lián)建立體化。開展“亮身份、亮標識、亮承諾”活動，組建成立21支志愿服務隊伍，切實服務好游客、居民和市場。30余家駐山單位開放公共場所，建設黨群服務中心1個、黨群服務站5個、黨員服務崗（亭）16個，構建“中心、站、點”立體化紅色陣地，為游客免費提供旅游指引、休閑休憩、充電停車等服務，形成覆蓋全域“15分鐘黨群服務圈”。

錨定三項職能，融合景區(qū)治理聯(lián)合黨委錨定“聯(lián)絡、協(xié)調、服務”3項職能定位，引導各級黨組織主動融入景區(qū)治理。聯(lián)合黨委建立每月一會、市（局）領導定點聯(lián)系、定期走訪駐山單位等聯(lián)絡制度，引導各級黨組織提意見、議難題，提升景區(qū)治理水平。創(chuàng)新景區(qū)公共事務“提、議、辦、督、評”全過程民主機制。通過協(xié)商會議和上門走訪收集問題訴求104條，解決了車輛進山、加裝路燈、增設游步道等難點事項，全面提升游客體驗感。深入一線聽民聲、訪民意、辦實事，解決就業(yè)、醫(yī)療、房屋維修等群眾急難愁盼問題230個，群眾獲得感、滿意度不斷提升。

凝聚三大合力，推動改革發(fā)展聯(lián)合黨委凝聚優(yōu)化服務、協(xié)同機制、集成資源合力，成立景區(qū)政務服務中心，打造“一窗式”綜合服務平臺，實現(xiàn)社保、醫(yī)保、衛(wèi)健等方面761個政務服務事項山上山下同辦。在“廬易辦”微信服務小程序增加“旅游十件事”服務項目，為景區(qū)市場主體、居民群眾提供“一件事，一次辦、線上辦”服務。建立景區(qū)應急處置、旅游投訴、旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動服務、涉旅市場主體評價5項制度，建立黨員共同參與重大活動、重要節(jié)假日旅游服務工作機制，深入開展“我為廬山發(fā)展獻一策”活動，建立完善駐山單位共享服務清單、資源清單，引導駐山單位場地設施、人才資源共享使用，景區(qū)生態(tài)資源、旅游資源共同開發(fā)，實現(xiàn)人才共育、發(fā)展共促、合作共贏。

（作者：汪峻）