【經(jīng)驗(yàn)交流】

保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織政治性先進(jìn)性群眾性

為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗

文/黨來

集團(tuán)董事長、黨委書記張雅林帶領(lǐng)團(tuán)委干部一起走訪慰問職工

新興際華集團(tuán)黨委深入落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神，堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從增強(qiáng)群團(tuán)組織“政治性、先進(jìn)性、群眾性”入手，著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，不斷創(chuàng)新組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，推動群團(tuán)改革向基層延伸，扎實(shí)抓好各項(xiàng)改革措施落實(shí)，開創(chuàng)了黨的群團(tuán)工作新局面。

一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性

集團(tuán)黨委帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，堅(jiān)持政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，做到“六個(gè)堅(jiān)持”（堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開展工作），積極引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走。

一是把好方向，統(tǒng)籌指導(dǎo)。集團(tuán)黨委將群團(tuán)工作納入黨委工作總體格局，堅(jiān)持每年把群團(tuán)工作納入黨委年度重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，明確責(zé)任人、責(zé)任部門以及時(shí)間節(jié)點(diǎn)；堅(jiān)持每月聽取群團(tuán)工作匯報(bào)，加強(qiáng)過程跟蹤督導(dǎo)，確保群團(tuán)工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其職、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡職的工作格局，集團(tuán)黨委書記親自抓群團(tuán)工作，并積極參加群團(tuán)組織的重大活動，集團(tuán)專職副書記具體分管群團(tuán)工作，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，積極主動解決群團(tuán)工作面臨的困難和問題，推動了群團(tuán)工作落實(shí)。

二是健全組織，加強(qiáng)保障。集團(tuán)黨委依法依章程建立和完善群團(tuán)組織，推動了集團(tuán)團(tuán)委換屆和集團(tuán)工會換屆，二級公司全部建立了團(tuán)組織和工會組織。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，突出廉潔關(guān)、政治關(guān)，選好配強(qiáng)了新一屆工會和共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子；推動各二級公司和三級企業(yè)及時(shí)充實(shí)調(diào)整了團(tuán)委負(fù)責(zé)人和工會負(fù)責(zé)人，建立了一支專兼結(jié)合的群團(tuán)干部隊(duì)伍。落實(shí)企業(yè)群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和場所，將群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)納入了集團(tuán)預(yù)算管理，確保群團(tuán)組織有人干事、有錢辦事、有處議事，明確了工會負(fù)責(zé)人、團(tuán)委負(fù)責(zé)人享受的政治經(jīng)濟(jì)待遇，明確了群團(tuán)工作人員與生產(chǎn)經(jīng)營人員同職級同待遇，調(diào)動了廣大群團(tuán)干部的積極性創(chuàng)造性。

三是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)考核。強(qiáng)化各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集團(tuán)黨委將群團(tuán)工作納入到黨建工作責(zé)任制和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容，每季度對群團(tuán)工作進(jìn)行考核，每年對黨組織書記開展群團(tuán)工作進(jìn)行述職評議。并將群團(tuán)工作成效作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)，著重將群團(tuán)組織作用發(fā)揮情況以及青年職工群眾滿意度作為關(guān)鍵指標(biāo)，強(qiáng)化群團(tuán)工作考核的導(dǎo)向作用。

團(tuán)委組織的主題團(tuán)日活動

二、堅(jiān)持融入中心，保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性

一是提升職業(yè)素質(zhì)技能，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新增效。開展勞模“創(chuàng)新工作室”建設(shè)，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情、創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力，命名了20個(gè)創(chuàng)新工作室，集團(tuán)王鈞盛勞模創(chuàng)新工作室研發(fā)項(xiàng)目入圍國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)。堅(jiān)持每年開展3次“新際杯”職業(yè)技能競賽，引領(lǐng)所屬企業(yè)廣泛開展技能比賽和崗位練兵活動，近年來開展競賽活動共計(jì)600余場次，有效提升了職工職業(yè)技能。持續(xù)開展“三精四型”模范班組建設(shè)活動，召開了模范班組建設(shè)交流會，展現(xiàn)了班組建設(shè)成果；組織2988人參加清華大學(xué)班組長遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并舉辦了班組管理創(chuàng)新大賽，班組建設(shè)取得了明顯成效，共有37個(gè)班組獲省市及以上榮譽(yù)稱號；1個(gè)班組被評為全國先進(jìn)班組。

二是開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效，發(fā)揮生力軍作用。積極開展“創(chuàng)新發(fā)展，青年擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動，下發(fā)《青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動管理辦法》，搭建和拓寬青年創(chuàng)新創(chuàng)效“四個(gè)平臺”（學(xué)習(xí)平臺、實(shí)踐平臺、展示平臺和保障平臺），開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)效成果”展評活動，各級團(tuán)組織精心設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)效活動載體，逐步建立并認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目考核評價(jià)制度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化制度、創(chuàng)新活動品牌制度、創(chuàng)新創(chuàng)效活動激勵(lì)制度等制度，保證了創(chuàng)新創(chuàng)效活動扎實(shí)推進(jìn)，取得良好成效。集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目榮獲第三屆央企青年創(chuàng)新獎優(yōu)秀獎。

三是開展主題實(shí)踐教育，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，在群團(tuán)組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化群眾意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。以黨員承諾制為載體，聚焦中心，通過“個(gè)體承諾、集體審諾、全員示諾、本人（單位）踐諾、群眾評諾、上級勵(lì)諾”的“六諾”機(jī)制，特別將職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)充到各級黨工團(tuán)干部承諾中，踐諾一項(xiàng)、示諾一項(xiàng)，重點(diǎn)推動各級黨工團(tuán)干部率先公開承諾、帶頭踐諾，一級做給一級看、一級跟著一級干，推動解決涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，推動黨工團(tuán)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在廣大團(tuán)員中，深化“一學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的作風(fēng)建設(shè)。組織開展“不忘初心”主題團(tuán)日活動，堅(jiān)持每年在“五四”前后，組織開展一次“不忘初心”青年演講比賽等“四個(gè)一”活動。

近年來，群團(tuán)系統(tǒng)共評選了533個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人；擁有3個(gè)全總行業(yè)工會命名的創(chuàng)新工作室；2名職工榮獲“全國勞動模范”稱號，2名同志獲得全國青年崗位能手（優(yōu)秀團(tuán)干部），1個(gè)集體獲得全國青年文明號，2名青年分別當(dāng)選全國青聯(lián)委員和央企青聯(lián)常委；群團(tuán)系統(tǒng)31個(gè)集體和個(gè)人獲得國資委表彰。

三、當(dāng)好橋梁紐帶，保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性

一是提升民主管理水平。集團(tuán)不斷建立和完善職代會制度，審議通過了《集團(tuán)職工代表大會制度》、《職代會提案征集與處理管理細(xì)則》等制度。堅(jiān)持每年召開職代會，聽取審議集團(tuán)民主管理情況報(bào)告、總經(jīng)理年度工作等報(bào)告，職工代表們在企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等方面提出了許多積極的意見和建議，形成了職代會決議，充分行使了代表們民主管理權(quán)利。對所屬86家基層企業(yè)開展了民主管理工作督導(dǎo)調(diào)研；對部分三級企業(yè)在勞動集體合同及其專項(xiàng)合同的簽訂和落實(shí)、班組管理及班組長待遇等民主管理情況進(jìn)行了檢查落實(shí)，切實(shí)提升集團(tuán)各級民主管理水平。

二是加強(qiáng)分級履職建設(shè)。督導(dǎo)所屬企業(yè)不斷規(guī)范完善職代會制度；簽訂集體合同，將勞動報(bào)酬、安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等涉及職工切身利益的事項(xiàng)得以明確；開展了年度述職、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作，有效履行了職代會職能，切實(shí)把民主管理的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成凝心聚力、共謀發(fā)展的自覺行動，形成了自上而下、分級履職、互補(bǔ)共促的良好局面，充分保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高了服務(wù)能力，取得了積極成效。集團(tuán)有6個(gè)基層工會被授予“全國模范職工之家”稱號，1個(gè)基層分會被授予“全國模范職工小家”稱號。

三是建立群團(tuán)“三個(gè)清單”。集團(tuán)黨委下發(fā)《關(guān)于建立“三個(gè)清單”管理的實(shí)施方案》，貫徹《在全團(tuán)建立團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度》，在群團(tuán)組織中建立任務(wù)清單、問題清單、聯(lián)系清單。任務(wù)清單主要是明確各級群團(tuán)組織必須完成的工作任務(wù)；問題清單主要找出本級群團(tuán)工作中存在的問題，總結(jié)問題表現(xiàn)形式，深入查找問題原因，并提出具體整改措施；聯(lián)系清單主要是要求各級群團(tuán)干部選擇一定數(shù)量的青年群眾作為聯(lián)系對象，幫助聯(lián)系對象解決存在的困難和問題。通過廣泛深入職工群眾，做職工群眾的知心朋友，密切了干群關(guān)系，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

四是建立扶貧幫困機(jī)制。集團(tuán)注重健全檔案、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，形成幫扶長效機(jī)制。堅(jiān)持每年開展“送溫暖”活動，幫助解決職工存在的困難，做好困難職工、老幼病殘等特殊群體的幫扶工作；開展了“走基層訪萬家”活動，發(fā)動各級黨工團(tuán)干部，深入車間、深入班組、深入家庭，了解職工需求、解決存在問題，取得了很好成效。近年來，共走訪慰問困難職工8799戶、11556人次，投入2763萬元和價(jià)值1209萬元的物資。3家企業(yè)被評為“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。

新興際華集團(tuán)將群團(tuán)工作納入黨建責(zé)任制考核中，堅(jiān)持上下互動立行立改，實(shí)施“指標(biāo)（目標(biāo)）-責(zé)任（責(zé)任人）-跟蹤-評價(jià)-考核”五個(gè)體系閉環(huán)管理，做到“目標(biāo)方向明、責(zé)任指向明、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明和落實(shí)措施實(shí)”，聚焦問題短板，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。

（作者系新興際華集團(tuán)團(tuán)委書記）

本文來源 :《國企·黨建》2019年10月號刊登文章