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清江映照黨旗紅，篤行實干譜新篇。

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是恩施州組織工作發展歷程中極不平凡的一年。

這一年，全州各級組織部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央決策部署和省委、州委工作要求，聚焦“123”（突出迎接學習貫徹黨的二十大這一主線，開展“黨員干部能力提升年”和“組工干部素質提升年”兩大活動，實施“基層黨建大比武”“州管領導班子運行情況調研分析”“緊缺人才優選”三大行動）工作思路，堅持不懈抓基層、選干部、聚人才，以高質量黨建引領綠色崛起、以高素質干部推動綠色崛起、以高水平人才支撐綠色崛起，為“兩山”實踐創新示范區建設提供了堅強的組織保證。

強化凝心鑄魂

堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”

“我們要把黨的二十大精神融入工作、融入發展，轉化為推動發展的強大動力！”在清江兩岸的村村寨寨，持續掀起學習黨的二十大精神熱潮。

“經過此次培訓，全體學員都有幸成為黨的二十大精神在恩施大地上堅定的傳播者和踐行者。”在全州縣處級領導干部黨的二十大精神集中輪訓班第一期結業式上，學員深有感觸。

信仰的旗幟高高飄揚，思想的光芒熠熠生輝。一年來，全州組織部門以強烈的歷史擔當，扛起時代賦予的使命。

●深入學習貫徹黨的二十大精神。以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，深入開展“黨員干部能力提升年”活動，在全州組織系統實施學習貫徹黨的二十大精神“六個一”措施，推動黨的二十大精神入腦入心、走深走實。

●深入推進黨的創新理論武裝。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃”，深入學習貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，扎實開展理論教育和黨性教育，推動廣大黨員干部深學細悟、篤行奮進。

●深入抓好黨員干部教育培訓。開展干部“能力席位”大培訓，舉辦縣處級主要領導干部“學習貫徹十九屆六中全會精神”研討班、縣處級領導干部“深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，推進落實省第十二次黨代會決策部署”專題班等。開展“五好”鄉鎮黨校建設，全年輪訓黨員3.5萬余名。

夯實基層基礎

增強黨組織政治功能和組織功能

“盛家壩發揮院落黨員中心戶作用，成立群眾自治建管組織108個。”恩施市堅持黨建引領，織密建強組織體系，提升基層治理水平。

“快遞進村，非常方便！”建始縣依托村黨群服務中心，試點建設縣鄉村三級物流體系，村民在家門口就能取快遞。

“紅色驛站功能很齊全，非常方便！”在巴東縣綠蔥坡滑雪場，“張富清紅色驛站”給游客帶來溫暖。在來鳳縣，遍布城鄉的“張富清紅色驛站”成為基層治理的一張名片。

根本固者，華實必茂。樹立大抓基層鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

2022年6月30日，恩施州舉辦全州基層黨建“大比武”知識競賽總決賽。

●責任上肩，基層黨建呈現新氣象。堅持書記抓、抓書記，州委書記胡超文帶頭落實抓基層黨建“三個一”措施，領辦鄉鎮黨校建設項目，謀劃部署基層黨建“大比武”，強調要結合黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動，引領基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用。

州委常委、組織部部長張淼深入全州80多個村（社區），調研指導、狠抓落實，要求將全州基層黨組織建設成為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、聯系服務群眾的“最先一公里”。

●強基固本，鄉村治理開啟新篇章。制定黨建引領鄉村治理促進鄉村振興20條措施，以“五共”理念推進66個共同締造試點和咸豐縣黨建引領鄉村治理省級試點建設，建成10個全國、2個省級紅色美麗村莊。實施“紅色頭雁成長計劃”，完成村“兩委”成員全員培訓。選派駐村工作隊員5725人，組建1932個鄉村振興“尖刀班”，被中組部《黨建研究》推介，入選全國鄉村治理典型案例。面對極端旱情，廣大黨員帶動群眾解決54萬人用水困難，緩解102萬畝農田、茶園旱情。

●資源下沉，社區治理彰顯新活力。健全州縣領導聯系指導、州縣部門聯系包保、駐區單位聯系共建、下沉黨員聯系服務“四聯”工作機制。推進城市管理網格化，劃分社區網格1066個，組建網格黨組織979個。面對疫情反復，出臺《關于組織動員全州各級黨組織和廣大黨員干部堅決打贏疫情防控戰的六條措施》，建立“四項機制”，織密織牢疫情防控網。開展“敲門行動”，為重點人群發放24萬余份“健康愛心包”。

“爭當硒都蜂行騎士 共創幸福美好生活–黨建領航 文明遞送 共治共享”全城總動員活動蜂行騎士集體承諾。

●分類指導，各領域黨建再上新臺階。堅持“一把鑰匙開一把鎖”。將92家州直單位分為三大片區開展機關黨建“大比武”，推動機關黨建走在前、作表率。深化國有企業“黨建入章”成果，州高新投公司把支部建在項目上，推動黨建與業務深度融合。全州166所試點學校全面建立中小學校黨組織領導的校長負責制。實施公立醫院臨床醫技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，“雙帶頭人”比例達到92%。實施安業、樂游、暖蜂、強鏈、注能“五項行動”，“兩新”黨建質量不斷提升。

突出實干實績

鍛造高素質干部隊伍

黨的二十大召開之際，利川市司法局柏楊壩司法所所長雷紅兵榮獲全國“人民滿意的公務員”，州應急管理局榮獲全國“人民滿意的公務員集體”，6名個人和4個集體獲全省表彰，這是對擔當實干者的充分肯定和最好褒獎。

州應急管理局黨委書記、局長周興發（左一）與利川市司法局柏楊壩司法所所長雷紅兵（右一），受黨中央、國務院表彰后在北京合影。

事業興衰，唯在用人；用人之要，重在導向。一年來，全州組織部門著眼健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵體系，大力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部。

●加強領導班子思想政治建設。研究出臺《中共恩施州委關于加強領導班子思想政治建設的若干措施》，從10個方面提出47項具體要求，深化實化關鍵舉措、細化量化具體指標，全面加強領導班子和領導干部思想政治建設。

●樹立正確選人用人導向。把政治標準作為衡量干部的“第一標準”，堅持事業為上，重實績實效，以發展論英雄、憑實績用干部，聚焦重大斗爭一線生動實踐，把在疫情防控、信訪維穩、招商引資、鄉村振興一線挑重擔、扛硬活，一貫表現好的干部選出來、用起來。

●選優配強各級領導班子。開展換屆后領導班子運行及領導干部履職情況專題調研，加強分析研判和統籌謀劃，優化領導班子結構，增強領導班子功能。實施優秀年輕干部常態培訓戰略計劃，舉辦2022年新時代年輕干部成長工程培訓班，抓好后繼有人這個根本大計。

●強化干部實踐鍛煉。常態化推進干部掛職鍛煉，將黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動作為鍛煉干部的重要載體，在全州組織系統實施“筑堡壘強根基”“我為人才辦實事”“干群心連心”三項行動，解決了一批事關干部群眾切身利益的實事難事。

●嚴格干部監督管理。從嚴從實強化選人用人監督，做深做細領導干部日常監督，有力有序持續深化巡察監督，提升巡視巡察監督整體效能。

用心聚才聚智

打造區域性特色人才高地

2022年8月4日，州委首次召開人才工作會議，為全州新時代人才工作謀篇布局。在鶴峰縣下坪鄉，“鄉土人才超市”賦能鄉村振興。在利川市，“候鳥人才”助力地方發展。宣恩縣出臺“人才新政30條”，涵養人才引育用留優質生態。

強州之道，首在得人。過去一年，我州全面貫徹落實中央、省委人才工作會議精神，深入實施人才強州戰略，打造區域性特色人才高地。

在第七屆世界硒都（恩施）硒產品博覽交易會暨硒科技創新發展大會開幕式上，舉行“硒資源研究與生物應用湖北省重點實驗室”授牌儀式。

●深化體制機制改革。堅持黨對人才工作的全面領導，調整設立由州委書記為組長的人才工作領導小組，出臺《關于加強和改進新時代人才工作的若干措施》，編制人才發展“十四五”規劃，構建具有恩施特色的人才集聚雁陣格局。

●精準引才育才用才。設立人才引進編制“周轉池”，開展人才優選行動，開展“名校招才直通車”“專業人才智匯基層”活動，選派2000余名人才到基層服務。2022年，全州新增8家專家工作站、1家國家級眾創空間、5家省級“星創天地”。

華芯科技(恩施)有限公司科研人員在進行產品檢測。

●優化人才發展生態。落實黨委聯系服務專家制度，州委、州政府領導帶頭聯系28名專家人才，首批認定37名“硒谷英才”，頒發“硒谷英才卡”，識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。

清江云涌風正勁，重任千鈞再出發。2023年，全州各級組織部門將踔厲奮發、創新篤行，以實干實績迎接建州40周年。

來源：恩施黨建

編輯｜劉天嗣

審核 | 岳 琴

簽發｜劉慎宏